Nowa baza danych o usługach publicznych – czyli czym jest SMUP

Związek Miast Polskich informuje o rozpoczętych pracach nad Systemem Monitorowania Usług Publicznych, które weszły w kolejny etap. Po przygotowaniu danych i publicznym udostępnieniu systemu, od lutego br. oferowane są jednostkom samorządu terytorialnego szkolenia z zakresu posługiwania się systemem.

Czym jest SMUP? To rozbudowana baza danych o usługach publicznych świadczonych przez gminy i powiaty. System – za pomocą wskaźników – umożliwia monitorowanie sposobu działania JST w dziewięciu obszarach, wśród których są np. edukacja, ochrona środowiska, gospodarowanie nieruchomościami, lokalna polityka społeczna. SMUP pozwala również na uzyskanie holistycznego obrazu JST, co może pozwalać na podejmowanie dobrych, strategicznych decyzji zarządczych.

Wszystkie dane do naliczania wskaźników pochodzą z oficjalnych źródeł, które dostarczają same JST uzupełniając sprawozdania statystyczne oraz baz danych pozostających w gestii ministerstw i urzędów centralnych (takich jak: sprawozdania budżetowe, System Informacji Oświatowej, itp.).

SMUP służy do monitorowania usług, czyli działań samorządu na rzecz społeczności lokalnej. Każda usługa jest dokładnie opisana tak, by użytkownik systemu wiedział co dokładnie jest przedmiotem badania, oraz monitorowana w czterech wymiarach: ilość, jakość, dostępność i efektywność.

W systemie prezentowane są wskaźniki przygotowane w oparciu o jednakowe, niezwykle precyzyjne algorytmy. Nie są to surowe dane dostarczane przez statystykę publiczną. Dzięki temu system jest doskonałym narzędziem do śledzenia zmian w sposobie świadczenia usług oraz porównywania się samorządów między sobą. To drugie działanie wspierane jest automatycznymi mechanizmami grup porównawczych oraz ukazywaniem wartości wskaźników na tle sąsiadów.

System dostępny jest pod adresem SMUP.GOV.PL. Posiada dwa interfejsy: podstawowy – do szybkiej analizy danych o wybranej gminie lub powiecie oraz zaawansowany – przygotowany dla osób pragnących samodzielnie dokonywać bardziej złożonych zestawień i porównań. W pierwszym z interfejsów położono nacisk na intuicyjność i, co ważne, gotowość do uruchamiania na urządzeniach mobilnych, drugi jest rozbudowanym narzędziem analitycznym pozwalającym tworzyć tabele, wykresy, a także mapy.

SMUP powstaje w ramach projektu strategicznego finansowanego z POWER. Tworzony jest w partnerstwie przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Główny Urząd Statystyczny, Związek Miast Polskich oraz Związek Powiatów Polskich. Tak szerokie partnerstwo zapewnia dostęp do różnych perspektyw spojrzenia na dane, co w konsekwencji przekłada się na wysoką jakość i użyteczność wskaźników.

Pomimo faktu, że SMUP już dziś zawiera szeroki zestaw informacji dotyczących samorządowych usług publicznych, nie ustają prace nad jego rozwojem. W ciągu najbliższych 18 miesięcy planowane jest dalsze systematyczne uzupełnianie systemu o kolejne wskaźniki.

Obecnie organizatorzy zapraszają do udziału w szkoleniach upowszechniających SMUP. Udział w nich pozwoli pracownikom samorządowym lepiej wykorzystywać nowy portal. Zarówno do przygotowania raportów o stanie gminy czy powiatu, jak i dokonywania analizy skuteczności dostarczania własnych usług, a także do dyskusji z radnymi i mieszkańcami – w oparciu o fakty, a nie opinie.

Szkolenia, które obecnie są realizowane, skierowano do przedstawicieli JST i zorganizowano w dwóch alternatywnych formach: 4-godzinne spotkania online oraz stacjonarne w formule grup wymiany doświadczeń (GWD) w wymiarze 3×2 dni. Wszystkie szkolenia odbywają się w grupach tematycznych: osobno dla osób zarządzających strategicznie JST, a osobno dla tych zajmujących się, np.: edukacją, ochroną środowiska, gospodarką komunalną, podatkami i opłatami lokalnymi, gospodarowaniem nieruchomościami czy też kulturą i rekreacją.

W ramach spotkań online prezentowane są możliwości systemu oraz sposoby wykorzystania dostępnych w SMUP danych. Z kolei spotkania stacjonarne prowadzą uczestników przez proces analizowania danych od początku aż do wyciągania wypływających z nich wniosków zarządczych. W czasie spotkań GWD przewidziany jest czas na dzielenie się uczestników doświadczeniami również w innych, bieżących sprawach, a także poznanie i nawiązanie kontaktów.

Zgłoszenia na szkolenia oraz szczegółowe informacje o nich dostępne są na stronie służącej do rejestracji na szkolenia: SMUP.jst.org.pl lub po naciśnięciu przycisku „SZKOLENIA DLA JST” na głównej stronie SMUP.gov.pl.

Zachęcamy do obejrzenia krótkiego filmu promującego SMUP.

https://www.youtube.com/watch?v=sdUMlwibtew .

25 marca odbędzie się premiera dłuższego filmu animacyjnego, który w sposób szczegółowy przedstawi tajniki Systemu. Na film zapraszamy na profile Facebookowe Związku Miast Polskich i Związku Powiatów Polskich, a także na stronę SMUP.gov.pl oraz strony www partnerów projektu.

Nie trać czasu i zajrzyj do SMUP!

Kierunek #LEPSZEUSŁUGI

New public service database – orwhatis SMUP

The Association of Polish Cities reports that work on the Public Services Monitoring System has entered the next stage. After preparing the data and making the system available to the public, training on the use of the system has been offered to local government units (LGU) since February this year.

What is SMUP? It is an extensive database of public services provided by municipalities and counties. The system – with the help of indicators – makes it possible to monitor the way LGU operates in nine areas, among which are, for example, education, environmental protection, real estate management, local social policy. SMUP also allows for a holistic picture of LGU, which can allow for good strategic management decisions.

All data for calculating indicators come from official sources, which are provided by LGUs themselves supplementing statistical reports and databases under the responsibility of ministries and central offices (such as budget reports, Educational Information System, etc.).

SMUP is used to monitor services, i.e. local government activities for the benefit of the local community. Each service is described in detail so that the system user knows exactly what is being studied, and monitored in four dimensions: quantity, quality, accessibility and efficiency.

The system presents indicators prepared on the basis of uniform, extremely precise algorithms. These are not raw data provided by public statistics. This makes the system an excellent tool for tracking changes in the way services are provided and for comparing local governments among themselves. The latter activity is supported by automatic comparison group mechanisms and the display of indicator values against neighbors.

The system is available at SMUP.GOV.PL. It has two interfaces: a basic one – for quick analysis of data on a selected municipality or district, and an advanced one – prepared for those wishing to make more complex statements and comparisons on their own. The first interface emphasizes intuitiveness and, importantly, readiness to run on mobile devices, while the second is a powerful analytical tool that allows the creation of tables, charts, as well as maps.

SMUP is being developed as part of a strategic project funded by POWER. It is being created in partnership by the Ministry of Internal Affairs and Administration, the Central Statistical Office, the Association of Polish Cities and the Association of Polish Counties. Such a broad partnership ensures access to different perspectives on the data, which consequently translates into high quality and usefulness of the indicators.

Despite the fact that SMUP already contains a broad set of information on local government public services, work on its development does not stop. Over the next 18 months, it is planned to continue systematically supplementing the system with more indicators.

Currently, the organizers are inviting the public to participate in SMUP dissemination trainings. Participation in them will allow local government employees to better use the new portal. Both to prepare reports on the state of the municipality or district, and to make an analysis of the effectiveness of the delivery of their own services, as well as to discuss with councilors and residents – based on facts, not opinions.

The trainings, which are currently underway, were aimed at representatives of LGU and were organized in two alternative forms: 4-hour online meetings and stationary meetings in the format of experience sharing groups (ESGs) of 3×2 days. All training sessions are held in thematic groups: separately for those strategically managing LGU, and separately for those dealing with, for example: education, environmental protection, municipal management, local taxes and fees, real estate management or culture and recreation.

Online meetings present the capabilities of the system and how to use the data available in SMUP. Stationary meetings, on the other hand, guide participants through the process of analyzing data from the beginning to drawing management conclusions from it. During the experience sharing groups meetings, time is provided for participants to share experiences on other current issues as well, and to meet and network.

Applications for the trainings and detailed information about them are available on the website used to register for the trainings: SMUP.jst.org.pl or by pressing the „TRAINING FOR JSTs” button on the main SMUP.gov.pl website.

We encourage you to watch a short video promoting SMUP.

https://www.youtube.com/watch?v=sdUMlwibtew

On March 25 there will be a premiere of a longer animation film, which will present the secrets of the System in detail. For the film, visit the Facebook profiles of the Association of Polish Cities and the Association of Polish Counties, as well as SMUP.gov.pl and the websites of the project partners.

Don’t waste your time and take a look at SMUP!

Direction #LEVELSOFSERVICE

Projekt „Modelowe Rozwiązania na Trudne Wyzwania”

Project „Model Solutions for Difficult Challenges”